北京计划放宽生育二胎条件

2010-1-26  来源:转载  浏览:2173

                         

        北京市人口计生委副主任彭彧华透露,目前计生部门正在进行适度放宽独生子女准生“门槛”的调研。生二胎的条件有望放宽,夫妻单方独生子女或将纳入准许范围。此外,北京市有望取消妇女生育两胎须间隔4年的规定。


  北京人口每年约增62万


  北京市人口计生委副主任彭彧华昨日介绍,目前北京市人口统计数据为1695万,每年还以62万-63万的速度增长。此前,北京市曾进行过一个人口容量规划,1800万的数字将很快被突破。“因此看来,计划生育作为基本国策,还是应该坚持的。”


  但同时,彭彧华称,民间有关“放开独生子女政策”的呼声日渐提高。她介绍,北京市按照国家政策,现已调宽生二胎的准入门槛。如夫妻双方都是独生子女的“双独”家庭准许生第二胎;再婚家庭夫妻一方无子女,也可再生育;独生子女夭亡家庭、头胎为残疾人无劳动能力家庭亦可生二胎。


  对于符合政策的二胎生育者,目前北京市设置了为期4年的“生育间隔”。彭彧华介绍,北京市正在考虑适时将这一间隔期取消,但具体何时实施尚未确定。“应该让育龄妇女自己决定什么时候再生育。”她说,目前全国已有11个省市取消生育间隔期。


  育龄妇女生育率现负增长


  彭彧华透露,对于夫妻单方是独生子女的“单独”情况,将来有望也被纳入准许生育二胎的范围内。对此,全国目前正在分省市调研。北京计生部门也正在通过座谈、报告等形式,评估该政策可行性。“个人认为,针对新时期人口多元化的现实,应该制订‘更新版’的计生政策,调控人口数量、素质、结构等。”


  计划生育政策作为基本国策迄今已实施30年。昨日,彭彧华表示,北京户籍人口每年约增6万至7万新生儿,其中98%符合计生政策。近年来,北京户籍人口中的育龄妇女总和生育率持续走低,出现了负增长现象。


  她解释称,按照人类保持平稳更替水平的要求,一育龄妇女应生育2.1个孩子。对于这一数据,目前全国平均值是1.8,而北京仅为1。

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